Общество и Армия
Международная сеть правозащитных организаций в поддержку призывников, военнослужащих и альтернативнослужащих: действия по обеспечению верховенства права
Туркменистан

Вопросы военной службы, АГС и защиты прав военнослужащих в Туркменистане  (по состоянию на 2013 год)

1.    Военная служба по призыву
В Туркменистане  существует обязательная служба по призыву.
Статья 35 Закона «О воинской обязанности и военной службе» определяет:
1. Сроки военной службы военнослужащих устанавливаются:
1) для проходящих военную службу по призыву - 24 месяца;
2) для имеющих среднее профессиональное образование и проходящих военную службу по призыву - 24 месяца, высшее образование и проходящих военную службу по призыву - 12 месяцев;
3) для военнослужащих, имеющих воинское звание офицера и призванных на военную службу, - 24 месяца.
Призыву на военную службу подлежат молодые люди в возрасте 18-27 лет
Постановка на воинский учет – по достижению 16-ти лет (статья 10 Закона «О воинской обязанности и военной службе»  )
Статья 17.  Гражданин мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не имеющий право на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу. Решение о призыве гражданина на военную службу может быть принято по достижении им возраста 18 лет.
При призыве на военную службу для определения  годности по состоянию здоровья граждане проходят Медицинское освидетельствование
Статья 25 Закона «О воинской обязанности и военной службе»:
Граждане, подлежащие призыву на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о медицинском освидетельствовании в Вооружённых Силах Туркменистана, утверждаемым министром обороны Туркменистана и министром здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана.
Документ не  находится в открытом доступе.
?    Может ли призывник обжаловать решение органа, который выносит решение о призыве на военную службу?
Нет
?    Предусмотрен ли законодательством закрытый перечень оснований для предоставления отсрочки от прохождения военной службы?
 Да    
?    Возможно ли предоставление отсрочки по иным основаниям (например, по произвольному решению призывной комиссии)?
Нет
?    Предусмотрен ли законодательством закрытый перечень оснований для предоставления освобождения от прохождения военной службы?
 Да    
?    Возможно ли предоставление освобождения по иным основаниям (например, по произвольному решению призывной комиссии)?
 Нет
?    Какой из органов устанавливает критерии для определения годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья?
Орган двойного подчинения  
Статья 9 Закона «О воинской обязанности и военной службе»,  определяет:
Воинский учёт граждан осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства.
Статья 10:
Комиссия по постановке граждан на воинский учёт проводит медицинское освидетельствование гражданина и определяет его годность к военной службе
Образование комиссии:
Комиссия по постановке граждан на воинский учёт утверждается постановлением хякима этрапа (главы района), города с правами этрапа (района) в следующем составе:
1) председатель комиссии - военный комиссар этрапа (района) или города с правами этрапа;
2) члены комиссии - врачи-специалисты и другие специалисты;
3) секретарь комиссии.
Призывная комиссия
Для организации и проведения призыва граждан на военную службу постановлением хякима этрапа, города с правами этрапа создаётся призывная комиссия в следующем составе:
1) военный комиссар этрапа, города с правами этрапа -председатель комиссии;
2) представитель хякимлика этрапа, города с правами этрапа -заместитель председателя комиссии;
3) секретарь призывной комиссии;
4) врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, призываемых на военную службу;
5) представитель органа внутренних дел этрапа, города с правами этрапа;
6) представитель прокуратуры этрапа, города с правами этрапа.
В состав призывной комиссии могут входить также представители других министерств, отраслевых ведомств, организаций и предприятий.
?    Имеется ли наказание за уклонение от прохождения обязательной военной службы?
 Да         
 

2.    Служба по контракту
?    Могут ли граждане РФ добровольно поступить на военную службу по контракту на должности рядового и младшего командного состава?
 Да    (однако слово «контракт» в законодательстве не упоминается)
 «О воинской обязанности и военной службе»:
Статья 35. Сроки военной службы
1. Сроки военной службы военнослужащих устанавливаются:
4) для проходящих военную службу по обязательству - до достижения установленного настоящим Законом предельного возраста пребывания на военной службе.
Статья 49. Основания увольнения с военной службы
1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по следующим основаниям:
1) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
2) вследствие признания военно-врачебной (медицинской) комиссией не годным к военной службе;
2. Военнослужащий, проходящий военную службу по обязательству, может быть досрочно уволен с военной службы в следующих случаях:
1) в связи с организационно-штатными мероприятиями;
2) несоблюдения им сроков прохождения военной службы по обязательству;
3) совершения проступка, порочащего честь военнослужащего;
4) отказа в допуске к государственной тайне или лишения такого допуска;
5) несоответствия требованиям, установленным настоящим Законом;
6) лишения воинского звания военнослужащего, проходящего военную службу по обязательству;
7) назначения наказания в виде лишения свободы;
8) отчисления из высшего военного учебного заведения.
3. Военнослужащий, проходящий военную службу по обязательству, имеет право на досрочное увольнение с военной службы в следующих случаях:
1) в связи с грубым или систематическим нарушением командирами (начальниками) в отношении него законодательства Туркменистана о правах и льготах военнослужащих;
2) по семейным обстоятельствам:
a) в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи;
b) в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность;
с) в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца);
3) в связи с избранием депутатом Меджлиса Туркменистана, назначением на должность актом Президента Туркменистана;
4) по заключению аттестационной комиссии;
5) военнослужащих-мужчин с общим сроком службы 25 лет и более, военнослужащих-женщин - с общим сроком службы 20 лет и более;
6) в связи с зачислением в высшее военное учебное заведение.
На военнослужащего, уволенного с военной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 и 5 настоящей части, распространяются права и льготы, предусмотренные законодательством Туркменистана для военнослужащих, уволенных с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

3.    Контроль за порядком в военных частях и предотвращение случаев применения неправомерной практики
?    Существует ли независимый от военных властей орган, уполномоченный осуществлять регулярные, а также внезапные проверки воинский частей?
 Нет
?    Могут ли представители общественности  посещать воинские части?
Законодательно такие действия не предусмотрены, как и не существует никаких общественных инструментов контроля. Есть единичные случаи кураторства Русской православной церкви над служащими славянский национальностей, но это никак не отражено в законодательстве.
?    В случае, если в воинской части произошло правонарушение, кто (представитель какой структуры) обязан провести дознание?
 Статья 27 Закона «О статусе и социальной защите военнослужащих» определяет:
Статья 27. Ответственность военнослужащих за правонарушения
1. Военнослужащие в зависимости от характера и тяжести совершённого правонарушения несут дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность;
2. За проступки, связанные с нарушением воинской дисциплины, норм морали и воинской чести, военнослужащие несут дисциплинарную ответственность по основаниям и в порядке, определённым воинскими уставами Вооружённых Сил Туркменистана.
3. За административные правонарушения военнослужащие несут ответственность на общих основаниях в соответствии с Кодексом Туркменистана «Об административных правонарушениях». При этом к ним не могут быть применены административные взыскания в виде исправительных работ и административного ареста, а к военнослужащим по призыву и штрафа.
4. За материальный ущерб, причинённый государству при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие привлекаются к материальной ответственности в соответствии с законами Туркменистана.
5. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных гражданским законодательством Туркменистана за ущерб, причинённый государству, военнослужащими неисполнением обязанностей военной службы юридическим и физическим лицам, гражданам и в других случаях, предусмотренных законами, военнослужащие несут гражданско-правовую ответственность.
6. За совершённые преступления военнослужащие несут уголовную ответственность в соответствии с законами Туркменистана.
?    Инструктирует ли командование офицеров расследовать любое проявление практики унижения чести и достоинства личности?
 Да
?    Если командиры сталкиваются со случаями применения неправомерной практики, которая могла бы быть расценена как уголовное преступление, обязаны ли они направлять материалы по данным делам в военную полицию,  следственные органы?
Да    
?    Существует ли Омбудсмен по вопросам военнослужащих (или другой институт, имеющий дело с индивидуальными жалобами)?
Нет
?    Существует ли в национальных правоустанавливающих нормативных документах понятие «неправомерный приказ»?
 Да
Данная норма оговаривается в Уголовном кодексе:
Статья 42. Исполнение приказа
(1) Не является преступлением причинение вреда правоохраняемым интересам лицом, действующим во исполнение обязательного для него приказа или иного распоряжения. отданного в установленном порядке и с соблюдением надлежащей формы.
(2) Причинение вреда правоохраняемым интересам в результате исполнения незаконного приказа или иного распоряжения исключает ответственность, если лицо не осознавало его незаконного характера. В этом случае ответственность за деяние, совершенное во исполнение незаконного приказа или распоряжения, несет лицо, отдавшее такой приказ или распоряжение.
(3) Исполнение заведомо преступного приказа или иного распоряжения влечет уголовную ответственность, но может быть признано обстоятельством, смягчающим наказание.
(4) Неисполнение заведомо незаконного либо преступного приказа или иного распоряжения исключает уголовную ответственность.
Статья 57. Обстоятельства, смягчающие ответственность
(1) Обстоятельствами, смягчающими ответственность, признаются:
е) совершение преступления под влиянием шантажа, угрозы, принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости, а также в случае исполнения преступного или незаконного приказа или распоряжения;

?    Если военнослужащий подчинится неправомерному приказу, будут ли он нести ответственность?
Нет
?    Какие механизмы подачи жалоб существуют для военнослужащих, которые считают, что им был отдан неправомерный приказ?
Статья 21 Закона «О статусе и социальной защите военнослужащих»
Статья 21. Право военнослужащего на обжалование неправомерных действий
3. Неправомерные решения и действия органов военного управления и командиров (начальников) могут также быть обжалованы в порядке, предусмотренном воинскими уставами Вооруженных Сил Туркменистана.
?    Есть ли в Уголовном Кодексе статьи за дезертирство и самовольное оставление части?
 Да.   

Статья 219. Уклонение от призыва на военную службу
(1) Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы, наказывается исправительными работами на срок до двух лет или лишением свободы на срок до двух лет.
(2) То же деяние, совершенное посредством причинения себе телесного повреждения или путем симуляции болезни, посредством подлога документов или иным обманным путем, наказывается лишением свободы на срок от одного года до четырех лет.
(3) Уклонение от призыва на военную службу по мобилизации или в военное время, наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет.
Статья 342. Самовольное оставление части или места службы
(1) Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения продолжительностью свыше трех суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, наказываются содержанием в военно-исправительной части на срок до двух лет.
(2) Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в военно-исправительной части, наказываются лишением свободы на срок до двух лет.
(3) Самовольное оставление воинской части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет или содержанием в военно-исправительной части на срок до двух лет или лишением свободы на срок до трех лет.
(4) Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, если самовольное отсутствие продолжалось свыше одного месяца, наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
(5) Деяния, предусмотренные настоящей статьей, совершенные в боевой обстановке, если самовольное отсутствие продолжалось свыше одних суток, наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
Примечание.
Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств.
Статья 343. Дезертирство
(1) Дезертирство, то есть самовольное оставление части или места службы в целях уклонения от прохождения военной службы, а равно неявка в тех же целях на службу, наказывается лишением свободы на срок от двух до семи лет.
(2) Дезертирство с оружием, вверенным по службе, а равно дезертирство, совершенное группой лиц по предварительному сговору, наказывается лишением свободы сроком от пяти до десяти лет.
(3) Дезертирство, совершенное в боевой обстановке, наказывается лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет.
Примечание.
Военнослужащий, впервые совершивший дезертирство, предусмотренное частью первой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если дезертирство явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств.
Статья 344. Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами
(1) Уклонение военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство) или подлога документов, или иного обмана, а равно отказ от исполнения обязанностей военной службы, наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет или содержанием в военно-исправительной части на срок до двух лет.
(2) Те же деяния, совершенные в целях полного освобождения от исполнения обязанностей военной службы, наказываются лишением свободы на срок до семи лет.
(3) Деяния, предусмотренные настоящей статьей, совершенные в боевой обстановке, наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет.
Статья 345. Нарушение правил несения боевого дежурства
(1) Нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы) по своевременному обнаружению и отражению внезапного нападения на Туркменистан либо по обеспечению его безопасности, если это деяние повлекло или могло повлечь причинение вреда интересам безопасности государства, наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет или содержанием в военно-исправительной части на срок до двух лет или лишением свободы на срок до пяти лет.
(2) То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет.
(3) Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в боевой обстановке, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет.
(4) Нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы) вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия.
наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет или содержанием в военно-исправительной части на срок до двух лет или лишением свободы на срок до трех лет.
(5) Деяние, предусмотренное частью четвертой настоящей статьи, совершенное в боевой обстановке, наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
Статья 346. Нарушение правил несения пограничной службы
(1) Нарушение правил несения пограничной службы лицом, входящим в состав пограничного наряда или исполняющим иные обязанности пограничной службы, если это деяние повлекло или могло повлечь причинение вреда интересам безопасности государства, наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет или содержанием в военно-исправительной части на срок до двух лет или лишением свободы на срок до трех лет.
(2) То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
(3) Нарушение правил несения пограничной службы вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия, наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет или содержанием в военно-исправительной части на срок до двух лет или лишением свободы на срок до двух пет.
Статья 347. Нарушение уставных правил караульной службы
(1) Нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы лицом, входящим в состав караула (вахты), если это деяние повлекло причинение вреда охраняемым караулом (вахтой) объектам, наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет или содержанием в военно-исправительной части на срок до двух лет или лишением свободы на срок до двух лет.
(2) То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
(3) Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в боевой обстановке, наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати пет.
(4) Нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия,
наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет или содержанием в военно-исправительной части на срок до двух лет или лишением свободы на срок до двух лет.
(5) Деяние, предусмотренное частью четвертой настоящей статьи, совершенное в боевой обстановке, наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
Статья 348. Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности
(1) Нарушение правил несения службы лицом. входящим в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, если это деяние причинило вред правам и законным интересам граждан,
наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет или содержанием в военно-исправительной части на срок до двух лет или лишением свободы на срок до двух лет.
(2) То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
Статья 349. Нарушение уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне
(1) Нарушение уставных правил внутренней службы лицом, входящим в суточный наряд части (кроме караула и вахты), а равно нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне лицом, входящим в состав патрульного наряда, если эти деяния повлекли тяжкие последствия, наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет или содержанием в военно-исправительной части на срок до двух лет или лишением свободы на срок до двух лет.
(2) Те же деяния, совершенные в боевой обстановке, наказываются лишением свободы от одного года до пяти лет.

4.    Увольнение из вооруженных сил
?    Могут ли военнослужащие, находящиеся в запасе, быть призваны на службу заново?
Да ,  Статья 50 Закона «О воинской обязанности и военной службе»
1. Для доукомплектования Вооружённых Сил Туркменистана, других войск и военных органов по мобилизации и в период военного положения.
?    Существуют ли государственная политика и механизмы, направленные на ре-интеграцию бывших военнослужащих в общество и на получение гражданской работы (особенно в отношении военных, состоявших на краткосрочной службе)?
Да.
Статья 22 Закона «О статусе и социальной защите военнослужащих»
Статья 22. Увольнение граждан с военной службы и их трудоустройство
1. Военнослужащие, проходящие военную службу по обязательству, не могут быть уволены с военной службы вопреки их желанию до приобретения права на пенсию, определяемого Кодексом Туркменистана «О социальном обеспечении», за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, указанным в Законе Туркменистана «О воинской обязанности и военной службе».
2. Военнослужащие, прослужившие 10 и более лет, не могут быть уволены с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им и членам их семей жилых помещений по нормам, установленным законодательством Туркменистана, в случае увольнения по состоянию здоровья в течение шести месяцев они должны быть обеспечены жилыми помещениями.
3. В случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по обязательству, причинённый им в связи с этим ущерб подлежит возмещению в полном объеме. Указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия - равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения. Этот период включается в общую продолжительность военной службы и срок, определенный для присвоения очередного воинского звания.
Восстановление военнослужащих на военной службе в указанных случаях осуществляется в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы по обязательству.
4. Военнослужащим, проходившим военную службу по обязательству, уволенным по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья и в связи с организационно-штатными мероприятиями, выплачивается пособие в размерах, устанавливаемых Трудовым кодексом Туркменистана.
5. Военнослужащим, проходившим военную службу, уволенным по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья и в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию за счёт средств Министерства обороны и других министерств и ведомств, в которых законом предусмотрена военная служба.
6. Военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие, равное установленному законодательством Туркменистана минимальному размеру оплаты труда, а указанным лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - равное пяти минимальным размерам оплаты труда.
7. Гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей устанавливаются следующие дополнительные права по трудоустройству и социальному обеспечению:
1) предоставление работы с учётом их специальности не позднее месячного срока со дня обращения в органы государственной службы занятости населения;
2) сохранение в течение трёх месяцев после увольнения с военной службы за гражданами, работавшими до призыва (поступления) на военную службу на государственных предприятиях, в государственных учреждениях или организациях, права поступления на работу на те же предприятия, в те же учреждения или организации, а за проходившими военную службу по призыву и офицерами, призывавшимися на военную службу на два года из запаса, также права на должность, не ниже занимаемой до призыва на военную службу;
3) зачёт времени военной службы в непрерывный стаж работы в соответствии со статьей 10 настоящего Закона, учитываемый при выплате пособия по обязательному государственному социальному страхованию, единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении льгот, если перерыв между днём увольнения с военной службы и днём приёма на работу (поступления в образовательное учреждение) не превысил одного года;
4) обеспечение гражданам, уволенным по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, бесплатного получения профессионального образования;
5) предоставление не позднее месячного срока с момента обращения военнослужащих, уволенных с военной службы, мест для их детей в дошкольных образовательных учреждениях и летних оздоровительных лагерях ( независимо от ведомственной принадлежности учреждений).
 

5.    Права военнослужащих
A -  Право на жизнь
A.1. Существует ли правовой механизм, регламентирующий действия представителей государственной власти по расследованию подозрительных случаев смерти или предполагаемых нарушений права на жизнь военнослужащего?          Нет   
  
B – Пытки и другие формы бесчеловечного обращения

B.1. Предусмотрены ли меры по защите военнослужащих от пыток и других видов бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания?          Нет  
Термин «пытка» впервые был введен в законодательство Туркменистана только в 2012 году, - отдельным законом «О внесении дополнений в Уголовный кодекс Туркменистана». Отдельных норм по защите военнослужащих от пыток не существует.
«Статья 1821. Пытка

(1) Пытка, то есть умышленное причинение должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или с их ведома или молчаливого согласия какому-либо лицу сильной боли или физического или нравственного страдания в целях получения от него или от третьего лица сведений или признания, наказания его за действие, совершённое им или третьим лицом, или в совершении которого оно подозревается, а также запугивания или принуждения его или третьего лица, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера,

наказывается лишением свободы на срок от трёх до восьми лет с лишением права занимать определённую должность или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет.

(2) Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, если они совершены:

a) в отношении женщин, несовершеннолетних или лиц с явными признаками инвалидности;

b) в отношении лица, заведомо для виновного находившегося в беспомощном состоянии или с использованием беззащитного состояния потерпевшего;

з) в отношении двух или более лиц;

d) двумя или более лицами без предварительного сговора либо группой лиц по предварительному сговору;

e) в отношении лица или его близких в связи с выполнением данным лицом своего служебного или общественного долга;

ä) с применением оружия или специальных средств (предметов, устройств, орудий и других);

f) в условиях войны или угрозы войны, внутренней политической нестабильности или другого любого чрезвычайного или военного положения,

наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с лишением права занимать определённую должность или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет.

(3) Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, если они по неосторожности повлекли смерть потерпевшего либо иные тяжкие последствия,

наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с лишением права занимать определённую должность или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет.
C – Принудительный и насильственный труд
С.1.  Допускается ли нормативно-правовыми документами привлечение военнослужащих к работам, которые не являются непосредственно связанными с исполнением их воинской обязанности?    Да       
        
Статья 10 Закона «О статусе и социальной защите военнослужащих гласит:
6. Привлечение военнослужащих к выполнению работ, не обусловленных исполнением обязанностей военной службы, допускается в случаях, установленных законодательством Туркменистана. При этом на военнослужащих распространяются льготы, предусмотренные для других граждан, выполняющих эти работы.
Принудительные работы, не связанные с несением военной службы были широко распространены при правлении первого президента Ниязова. В эти сроки труд военнослужащих широко использовался как «легально», по распоряжению властей – на различных производствах в качестве неквалифицированной рабочей силы, так и по личному распоряжению командиров. Например, можно было взять «в рабство» (устоявшийся термин) несколько солдат по договоренности с офицером для выполнения бытовых работ. При этом оплата за работу осуществлялась лично офицеру в руки. Начиная с 2007 года такая практика пошла на убыль, но не искоренена полностью.

D – Военная дисциплина
D.1. Существуют ли нормативно-правовые акты, регулирующие военную дисциплину?         Нет  
Специальных нормативных актов не существует. Все дисциплинарные вопросы регулируются соответствующими армейскими  Уставами. Эти документы находятся под грифом ДСП или «Секретно»

E - Право на свободу и личную неприкосновенность
E.1. Существует ли установленный законом порядок лишения свободы военнослужащих?
        Нет   
Специальных норм для военнослужащих не существует, кроме нормы, установленной в статье 29 Закона о статусе и социальной защите военнослужащих:
Статья 29. Судопроизводство в отношении военнослужащих
1. Судопроизводство по уголовным и гражданским делам с участием военнослужащих осуществляется на основании законодательства Туркменистана.
2. Военнослужащий, арестованный по уголовному делу, содержится на гауптвахте или в местах предварительного заключения отдельно от гражданских лиц.
3. Военнослужащим обеспечивается право на защиту в порядке, установленном законами Туркменистана.
F- Право на справедливый суд
F.1. В делах, которые квалифицируются как уголовные в соответствии с национальным законодательством, обеспечиваются ли военнослужащим те же самые процессуальные права и гарантии в том же объеме, что и для гражданских лиц?     Да       
F.2. В случае гражданского судопроизводства, имеют ли военнослужащие одинаковый доступ к правосудию и наделены ли они теми же процессуальными правами и обязанностями, что и гражданские лица?     Да     
Существуют ограничения, связанные с доступом к государственной и военной тайне. Если разбирательства касаются данных аспектов, то суд объявляется закрытым
F.3. Существуют ли в  стране военные суды?        Нет   
G – Право на уважение частной и семейной жизни, жилища и корреспонденции
        
G.4. Имеют ли военнослужащие право на отпуск по уходу за ребенком, могут ли получать пособие на ребенка, доступны ли для их детей детские сады, а также удовлетворительная система здравоохранения и образования?         Нет   

Существует положение Статьи 16 Закона «О статусе и социальной защите военнослужащих:
Статья 16. Право военнослужащих на охрану жизни, здоровья, медицинскую помощь
13. Военнослужащие-женщины, а также военнослужащие-мужчины, воспитывающие детей без отца и без матери, пользуются правами и льготами, предусмотренными законами Туркменистана об охране семьи, материнства и детства.

H – Свобода мысли, совести и религии
H.1. Существуют ли меры, позволяющие всем военнослужащим исполнять, насколько это возможно, обязательства, налагаемые на них их религией?         Нет
Вопросы доступа к отправлению религиозных культов являются одним из острых вопросов в армии Туркменистана. Формально разрешенными конфессиями в стране являются ислам суннитского толка и христианство (православие, подчинение Русской православной церкви). Все остальные конфессии не имеют никакого легального статуса.
Вопросы соблюдения прав на отправление религиозного культа не регламентируется, даже для официально признанных конфессий.
        
  Власти Туркменистана самым жестким образом пресекают любые случаи отказа от несения службы по религиозным убеждениям. Широко известны многочисленные случаи уголовного преследования члеов «Свидетелй Иеговы», баптистов и представителей иных конфессий, отказывающихся проходить военную службу по призыву.

J – Право на доступ к надлежащей информации

J.1. Существуют ли меры, обеспечивающие потенциальным новобранцам доступ к полной и подробной информации о наборе в вооруженные силы и обо всех вытекающих из этого обязательствах?    Да       
J.2. Могут ли бывшие и нынешние военнослужащие получить доступ к своим персональным данным?        Нет
M - Право на вступление в брак

M.1. Имеют ли военнослужащие право вступать в брак?     Да       
N – Право на защиту собственности
N.1. Существуют ли меры, обеспечивающие возвращение собственности военнослужащим, включая солдат срочной службы, в случае, если такая собственность изымалась на момент поступления в вооруженные силы?    Да       
O – Жилье
O.1. Существуют ли меры, обеспечивающие предоставление надлежащего жилья для военнослужащих и членов их семей?    Да     

P – Оплата труда и пенсионное обеспечение
    P.1. Денежное довольствие профессиональных военнослужащих (офицеров) среднего звена выше среднего уровня заработной платы по стране?     Да       
P.2. Пенсия бывшего профессионального военнослужащего выше среднего уровня пенсии гражданского пенсионера?      Да     
P.3. Существуют ли меры, обеспечивающие право на равную оплату труда за одинаковый труд мужчины и женщины?     Да      
Q – Право на защиту достоинства, охрану здоровья и труда
Q.1. Существуют ли меры, обеспечивающие защиту достоинства военнослужащих во время несения обязанности военной службы?    Да      
Q.2. Существуют ли меры, обеспечивающие защиту достоинства военнослужащих, касающиеся предотвращения сексуальных домогательств?         Нет
Q.3. Предоставляется ли военнослужащим бесплатная медицинская помощь?    Да      
Q.4. Имеют ли военнослужащие и члены их семей право на получение полного спектра услуг здравоохранения?    Да    
Q.5. Существует ли при прохождении военной службы система обязательного страхования (военная или частная страховка, долевое участие в оплате и т.д.)?    Да    
Q.6. Существуют ли льготы или схемы компенсации для военнослужащих, вынужденных покинуть вооруженные силы вследствие травмы, полученной во время несения службы, или умерших при исполнении служебных обязанностей?     Да       
R – Питание
R.1. Существуют ли меры, обеспечивающие право военнослужащих на достойное и достаточное питание?      Да     
Да, но не в полной мере, так как в законодательстве не предусмотрены гарантии, связанные с  религиозными ограничениями в пище

S – Недискриминация
S.1. Существуют ли какие-либо ограничения на доступ женщин к военной службе или к отдельным видам профессиональной деятельности в вооруженных силах?         Нет
Формального ограничения не существует, за исключением случаев, связанных с повышенной физической нагрузкой и опасностями военной службы.

Вопросы прав человека, особенно в вооруженных силах для условий Туркменистана являются «табу». Причин несколько – идеологическая пропаганда отрицает нарушение прав в Туркменистане в принципе. С другой стороны, военная служба гипертрофированна возведена в ранг «священной обязанности» и не допускает корреляции с правами человека.

  Перечень правоустанавливающих национальных нормативных актов, обуславливающих призыв на военную службу, прохождение военной службы, статус военнослужащих, назначение и условия применения национальных Вооруженных Сил и других войск.
1.    Военная доктрина независимого, постоянно нейтрального Туркменистана
2.    Закон Туркменистана «О воинской обязанности и военной службе»
3.    Закон Туркменистана «О статусе и социальной защите военнослужащих и членов их семей»
4.    Закон Туркменистана  «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Туркменистане»,
5.    Закон Туркменистана  «Об обороне»
6.    Отдельные статьи Конституции Туркменистана

Цели применения национальных Вооруженных Сил и других войск – как они сформулированы в нормативных документах.
Цитаты:
Согласно закону «О воинской обязанности и военной службе», Вооружённые Силы Туркменистана, другие войска и военные органы статьей 1 Закона определены:
1. Вооружённые Силы Туркменистана состоят из органов военного управления, войсковых частей, соединений, военных органов и предприятий и военных учебных заведений.
2. Другие войска - пограничные войска Государственной пограничной службы Туркменистана, внутренние войска Министерства внутренних дел Туркменистана, а также специальные воинские формирования, создаваемые в соответствии с законодательством Туркменистана.
3. Военные органы - Служба безопасности Президента Туркменистана, органы Министерства национальной безопасности Туркменистана, Государственной миграционной службы Туркменистана, Государственной таможенной службы Туркменистана, Государственной службы Туркменистана по борьбе с наркотиками.